Regionstyrelsen 25 februari 2025
Ärenden till regionfullmäktige
1. Västra Götalandsregionens detaljbudget 2025 med utblick 2026-2027
Ärendet utgår.
2. Yttrande över motion av Peter Hermansson (M) om vilka som får del av kulturmedlen i Västra Götaland
Peter Hermansson (M) har lämnat in en motion om att VGR genomför en utredning i syfte att belysa hur många av länets invånare som tagit del av kulturnämndens monetära medel. Peter Hermansson (M) föreslår också att VGR tar fram ett medianvärde på hur mycket de invånare som fått ta del av kulturmedel i snitt fått utbetalt, samt vilken typ av medel detta varit. Liberalerna och Centern yrkar att motionen är besvarad.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Motionen är besvarad.
Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall.
3. Yttrande över motion av Peter Arvidsson (SD) med flera om att utreda ett differentierat trafikförsörjningsprogram för Västra Götaland
Peter Arvidsson (SD), Kristin Skogen (SD), Johan Sösaeter Johansson (SD), Inga-Maj Krüger (SD) och Albin Gilbertsson (SD) föreslår i en motion att infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden ska få i uppdrag att i kommande revidering av trafikförsörjningsprogram för Västra Götaland presentera förslag på ett differentierat program i enlighet med motionens beskrivning.
Västra Götalandsregionen genomförde under 2022–2023 en större resvaneundersökning i hela Västra Götaland. Resultatet av denna har varit en utgångspunkt i framtagandet av det nya trafikförsörjningsprogrammet. I samband med revideringsprocessen har dialog i flera steg skett med kommunerna och kommunalförbunden för att bättre förstå och fånga upp lokala prioriteringar och resbehov. Därtill har Västtrafik kontinuerlig dialog med kommunerna kring utveckling av befintliga linjer och behovet av nya. Eftersom motionens intentioner bedöms vara omhändertagna föreslås motionen vara besvarad.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Motionen är besvarad.
Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande om bifall.
4. Klargörande av ansvar avseende personal- och besöksrestauranger på Västra Götalandsregionens sjukhus
Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset har bett regionstyrelsen att klargöra ansvaret för matsalar på Östra och Sahlgrenska sjukhuset. Sedan avtalet avslutades 2023 saknas matsalar, vilket belastar både personal och besökare.
Styrelsen för fastighet, stöd och service föreslår att regionstyrelsen tydliggör ansvaret för personal- och besöksrestauranger och tar fram en långsiktig strategi för området.
Problemet beror på otydlig ansvarsfördelning efter att den tidigare servicenämnden avvecklades. Reglementen nämner inte specifikt måltidsverksamhet. Styrelsen för logistik har i dag både strategiskt och operativt ansvar för logistik och försörjning, inklusive storkök och tre personalmatsalar i egen regi.
Grönblå samverkan lämnade ett tilläggsyrkande som en enig regionstyrelse ställde sig bakom.
Beslut: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige beslutar följande:
- Regionstyrelsen översänder tjänsteutlåtande som svar på skrivelser avseende personal- och besöksrestauranger på Västra Götalandsregionens sjukhus.
- Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige att ge styrelsen för logistik ett tilldelat ansvar för restaurangutbud för medarbetare och besökare inom Västra Götalandsregionen.
- Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige att styrelsen för logistik får i uppdrag att, i dialog med berörda styrelser och nämnder, ta fram en plan för hanteringen av restaurangutbud.
Ärenden till regionstyrelsen
5. Västra Götalandsregionen i Almedalen 2025
Ärendet bordlades.
6. Delegering av tilldelningsbeslut för upphandling av kontinuerlig glukosmätning 2025
Regionstyrelsen beslutar att upphandla produkter för kontinuerlig glukosmätning (CGM). Upphandlingen gäller ett ramavtal för Västra Götalandsregionen (VGR) och 49 kommuner.
Personer med behov av CGM får produkterna genom individuell förskrivning, beslutad i samråd med vården. Vissa produkter går också till sjukhusens förråd.
Upphandlingen sker enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) och görs genom öppet förfarande.
Kontraktet är värt 1,9 miljarder kronor, med ett tak på 2,4 miljarder. Avtalet gäller i två år med möjlighet till förlängning. Beslut tas i maj 2025 och avtalet startar i oktober 2025.
Eftersom kontraktet är större än 500 miljoner kronor föreslås att regiondirektören får ta beslut om tilldelning.
Sverigedemokraterna lade ett tilläggsyrkande om återrapportering som en enig regionstyrelse ställde sig bakom.
Beslut:
- Regionstyrelsen delegerar till regiondirektören, rätten att fatta beslut om tilldelningsbeslut av kontrakt enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling, för upphandling av kontinuerlig glukosmätning.
- Regiondirektören får i uppdrag att återrapportera när tilldelningsbeslut är genomfört.
7. Dataskyddsombudets årsrapport för regionstyrelsen 2024
Västra Götalandsregionens (VGR) dataskyddsombud (DSO-teamet) ansvarar för att se till att regionen följer dataskyddslagar. Teamet är en del av Koncernkontorets juridiska avdelning.
Under 2024 har DSO-teamet granskat hur VGR hanterar personuppgifter, utbildar personal och följer lagar kring dataskydd. De har också följt upp tidigare rekommendationer från 2023.
Det finns fortfarande brister som behöver åtgärdas för att regionens dataskydd ska fungera effektivt. DSO-teamet uppmanar därför säkerhetsavdelningen att fortsätta sitt arbete med att förbättra styrningen av dataskyddet.
Beslut:
- Regionstyrelsen noterar dataskyddsombudets årsrapport 2024.
- Regionstyrelsen ger regiondirektören i uppdrag att omhänderta föreslagna rekommendationer.
8. Nominering av ungdomsrepresentanter till internationella organisationer och nätverk 2025 - 2026
Västra Götalandsregionen (VGR) har politisk representation i olika internationella organisationer och nätverk. I flertalet av dessa finns även rådgivande ungdomsnätverk, där ungdomar och unga vuxna från medlemsregioner har möjlighet att engagera sig.
I december-januari hölls en öppen utlysning för rekrytering till några av nätverken, där över 40 ansökningar från personer mellan 18 och 25 år kom in. Ungdomarna ska primärt bidra med ungas perspektiv i de frågor som behandlas i dessa organisationer.
Beslut:
- Regionstyrelsen utser Yasmin Omar och Kenny Dos Santos som VGR:s ungdomsrepresentanter till Assembly of European Regions, Environmental Conference of the Regions of Europe och Nordsjökommissionen för perioden 1 mars 2025 – 31 december 2026.
- VGR:s ungdomsrepresentanter i nätverken som nämns ovan åläggs att skriftligen återrapportera efter deltagande på möten och aktiviteter samt lämna över rapporten till regionstyrelsen. Återrapportering ska ske en gång per år.
9. Fyllnadsval av ledamot till personalutskottet
My Alnebratt (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i personalutskottet, regionstyrelsen behöver därför utse en ny ledamot.
Beslut:
- Regionstyrelsen entledigar My Alnebratt (S) som ledamot i personalutskottet.
- Anna-Karin Skatt (S) utses till ny ledamot för personalutskottet för resterande mandatperiod.
10. Yttrande över remiss Ett nytt regelverk för hälsodataregister (SOU 2024:57)
Västra Götalandsregionen (VGR) har lämnat synpunkter på ett nytt lagförslag om hälsodataregister. Förslaget innebär att sex nuvarande register slås ihop, bland annat patientregistret, cancerregistret och läkemedelsregistret. Vårdgivare och myndigheter ska enligt förslaget vara skyldiga att lämna uppgifter till registren.
VGR ställer sig positivt till förslaget eftersom en samlad lag gör det lättare att hantera hälsodata. Det ger bättre översikt och mer förutsägbara regler.
VGR vill särskilt lyfta fram några viktiga frågor, däribland att privata vårdgivare bör inkluderas, att det behövs tydliga tidsramar och att åtkomst till data måste regleras.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Ett nytt regelverk för hälsodataregister (SOU 2024:57), enligt upprättat förslag.
11. Yttrande över remiss Tiotandvård - ett förstärkt högkostnadsskydd för tandvård (SOU 2024:70)
Regeringen har föreslagit ett nytt system för tandvårdsstöd, där äldre med sämst munhälsa ska prioriteras. Västra Götalandsregionen (VGR) har granskat förslaget och lämnat sina synpunkter.
VGR är i stort sett positiva till att stärka högkostnadsskyddet och förbättra det statliga tandvårdsstödet. Förändringarna kan hjälpa tandvården att hantera större utmaningar, men det finns också risker, som ökade kostnader och oväntade följder.
VGR avråder dock från att ta bort särskilda avgiftsregler för asylsökande och papperslösa. Regionen bedömer att det kan leda till mer administration, högre kostnader, sämre arbetsmiljö och längre väntetider för akut tandvård.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Tiotandvård – ett förstärkt högkostnadsskydd för tandvård (SOU 2024:70), enligt upprättat förslag.
Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna deltog inte i beslutet och lämnade en anteckning till protokollet.
12. Yttrande över remiss Vissa åtgärder för stärkt återvändandeverksamhet och utlänningskontroll (SOU 2024:80)
Regeringen har föreslagit nya lagar för att göra det svårare att leva i Sverige utan tillstånd. Västra Götalandsregionen (VGR) har granskat förslaget och lämnat sina synpunkter.
De viktigaste förslagen innebär:
- Myndigheter ska lämna information till polisen om personer som saknar tillstånd, men sjukvården undantas.
- Polisen får större befogenheter att göra kontroller, husrannsakan och kroppsvisitation.
- Fingeravtryck och fotografier kan tas från personer från sex års ålder.
- Provtagning under tvång föreslås för vissa sjukdomar vid avvisning eller utvisning, även för barn.
VGR håller med om att sjukvården inte ska lämna ut patientuppgifter, men ser ändå risker för både patienter och vårdpersonal. VGR anser också att förslagen kan skada människors tillit till vården och att analysen av mänskliga rättigheter och barnrätt är bristfällig.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Vissa åtgärder för stärkt återvändandeverksamhet och utlänningskontroll (SOU 2024:80), enligt upprättat förslag.
Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna deltog inte i beslutet och lämnade en anteckning till protokollet.
13. Yttrande över remiss Kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig (SOU 2024:65)
Regeringen föreslår en ny lag som tydligare reglerar kommuners och regioners ansvar vid kriser och krig. Västra Götalandsregionen (VGR) har granskat förslaget och lämnat sina synpunkter.
VGR är i stort sett positiva till den nya lagen, eftersom den klargör regionernas ansvar och är anpassad till Sveriges NATO-medlemskap. Det gör det lättare att stärka beredskapen.
VGR ser dock vissa problem:
- Kraven på olika beredskapsområden är otydliga och behöver samordnas.
- Primärvården nämns knappt i utredningen och bör få större fokus.
- Staten måste ge mer långsiktig finansiering med mindre administration.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig (SOU 2024:65), enligt upprättat förslag.
14. Yttrande över remiss En konkurrenskraftig drönarbransch i Sverige
Transportstyrelsen har utrett hur drönaranvändning i Sverige kan utvecklas för att bli säkrare, mer hållbar och konkurrenskraftig. Västra Götalandsregionen (VGR) har granskat rapporten och lämnat sina synpunkter.
VGR är i stort sett positiva till rapporten och dess förslag. Samtidigt anser regionen att vissa delar behöver förtydligas, särskilt när det gäller ansvarsfördelning, samarbete, finansiering och kunskap.
I sitt yttrande har VGR främst kommenterat de delar som berör regionernas roll i utvecklingen av drönarbranschen och fokuserat på specifika förslag i rapporten.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss En konkurrenskraftig drönarbransch i Sverige, enligt upprättat förslag.
15. Yttrande över remiss Plan för ras- och skredolyckor, aktörsgemensam plan för Västra Götalands Län
VGR har deltagit i framtagandet av planen. Koncernkontoret föreslår att VGR avger ett yttrande med förtydliganden om regionens hälso- och sjukvårdsansvar och uppdateringar för att harmonisera med beslutad regional riktlinje för krisberedskap och katastrofmedicinsk beredskap.
Beslut:
- Regionstyrelsen avger yttrande över remiss Plan för ras- och skredolyckor, aktörsgemensam plan för Västra Götalands Län, enligt upprättat förslag.
16. Revidering av finanspolicy för att tillåta investeringar i europeisk försvarsindustri.
Initiativärende från Lars Holmin (M), Stefan Svensson (KD) och Pär Lundqvist (L).
Ärendet bordläggs för fortsatt beredning.